2013年党务公开实施方案

为加强我校党内民主建设，着力构建公开、民主、规范的党组织党务公开工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》规定及平教体党发[2013]27号文件精神，深入推进我校党务公开工作，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进支部民主建设，不断推进支部凝聚力、创造力和战斗力，为学校持续健康快速发展提供坚实的组织保障和政治保障。

二、工作目标

建立党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成比较规范、务实、长效的工作格局。在此基础上，不断积累经验，总结有效做法，使党务公开的内容、程序、方式、时限和监督更趋于完善和规范，成效更加明显。通过实行党务公开，不断提高我校党支部民主决策、民主管理、民主监督水平和执政能力，保持和发展党的先进性；扩大党内基层民主，保障党员民主权利，体现党员主体地位，增强党的基层组织的生机活力；提高党务工作透明度和开放度，密切党与群众的血肉联系，促进基层和谐稳定；加强党内监督，规范权力运行，推进基层党风廉政建设。

三、党务公开的内容和范围

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；学校党支部重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。学校党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。学校党支部组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。根据党员群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。

（二）党务公开的范围

根据党的基层组织党务公开内容，公开范围原则上分为党的基层组织领导班子、下级党组织领导班子、所属全体党员、本单位全体干部职工以及社会各界人士等层面。

四、党务公开的程序、形式和时限

（一）党的基层组织党务公开的程序

1、制定方案。结合学校实际，制定公开方案，明确公开的内容、方式、程序和时限。

2、编制目录。要按照公开方案的要求，收集整理公开事项有关资料，参照县教体局党务公开目录编制本单位的公开目录。

3、实施公开。依据党务公开目录规定的内容，落实具体负责人，实施公开。

4、收集反馈。通过设置意见箱、开通举报电话、发放征求意见卡、网上征求意见等方式，广泛收集党员、群众对党务公开的意见建议，认真分析研究，切实整改落实。并及时向党员、群众进行沟通反馈，必要时以适当方式进行公开。

5、归档管理。将党务公开的内容和党员群众的意见建议及处理结果等资料，及时登记整理，归类建档备查，并安排专人负责管理。

（二）党务公开的形式

党的基层组织根据内容和范围确定公开方式。

1、适合在学校党支部领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等形式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容，可以通过会议、简报、通报等形式进行公开；适宜向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，可以通过党务公开栏、新闻媒体、平罗县陶乐第二小学网站等方式公开。

本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，积极探索创新其他有效方式，更好地方便、服务党员群众。

（三）党的基层组织党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。固定公开内容要长期公开，并及时更新；常规性、阶段性工作要定期公开；即时性工作要随时公开；对热点或重大、复杂问题，应根据公开后的反馈意见，进一步完善，必要时可再次公开。

五、党务公开的实施步骤

（一）宣传发动阶段。

成立平罗县陶乐第二小学党支部党务公开工作领导小组和办公室；研究制定《关于实行党务公开工作的实施方案》；组织召开学校党务公开工作动员会议，学习传达有关文件精神，统一思想，明确任务。

（二）制定方案阶段。

根据《平罗县党的基层组织党务公开的实施意见》精神，结合实际制定具体的党务公开工作实施方案，对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。并将学校党支部党务公开实施方案报教体局党务公开领导小组办公室备案。

（三）组织实施阶段。

按照实施方案和公开目录，周密安排部署，结合实际情况，采取多种形式，在本单位全面推行党务公开，并建立相关的配套制度。

（四）完善提高阶段。

对照实施方案，进行自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高。总结经验，推广典型，进一步提升学校党务公开工作水平。